なんでETC使わないのかわからない

ETCって1万〜2万円なんだから、月に数回高速乗れば1年くらいで元が取れるのでは?

新開発の車載通信機と電子マネーつきカードを3000〜4000円程度で貸し出す対策を発表した。

http://www.asahi.com/life/update/1022/TKY200710220347.html

その数万が出せないという人がいるとすると、どうやってガソリン代や車検、税金その他を払っているんだろうか?